حلب مدينة القلعة الرابضة   ::  مطار حلب يستقبل رحلة أمستردام - بتافيا (جاكرتا)   ::  كلمة جمعية العاديات في مؤتمر اليونسكو التنسيقي التقني   ::  عودة إلى جامع حلب الأموي   ::  نتائج اجتماع اليونسكو في بيروت من 1 إلى 3 آذار:   ::  
 
   الرئيسيــة
   اتصل بنـا
   خريطة الموقع
   فروع الجمعية
   عاديات حلب
 
   الرحلات والزيارات
   العاديات في وسائل الاعلام
   النشاط الاجتماعي
 
   النظام الداخلي
   شروط الانتساب
   أخبار الفروع
 
   مجموعة فهارس المكتبة
   كتب ومراجع حديثة
   كتب PDF
 
   صور نشاطات العاديات
   معرض الصور الفوتوغرافي
 
كلمة / جملة البحث
 
   مواقع صديقة
 
 
حماية الآثار السورية وقانون الآثار 1999م
حماية الآثار السورية وقانون الآثار 1999م

حماية الآثار السورية وقانون الآثار 1999م
الباحث الاستاذ فؤاد هلال 



نظم قانون الآثار الصادر بالمرسوم التشريعي رقم 222 تاريخ 26/10/1963 وتعديلاته ، موضوع الآثار الثابتة والمنقولة فأجاز انتقال ملكية المنقول منها على أن تبلغ السلطات الأثرية خلال ثلاثة أيام من تاريخ الانتقال ، كما أجاز الاتجار بالآثار والتنقيب عليها ضمن شروط محددة وحصر حق تصديرها بالسلطات الأثرية ونص على عقوبات الجرائم الأثرية بالحبس من شهر إلى ثلاث سنوات وبالغرامة من 250 إلى عشرة آلاف ليرة سورية 

وقد عّدل قانون الآثار مؤخرا بموجب القانون رقم 1 تاريخ 28/2/1999 الذي ألغى تجارة الآثار نهائيا ( وكانت موقوفة إداريا منذ 15 سنة ) وحصر تصدير الآثار بالتبادل ومخصصات البعثات المنقبة فقط ، وقلب معظم العقوبات الجنحية إلى عقوبات جنائية ، تتمثل بالاعتقال المؤقت إضافة إلى الغرامة والمصادرة وإزالة أسباب المخالفة ورد الشيء إلى أصله ، ونشير فيما يلي إلى أهم نتائج تعديل قانون الآثار :
1 – كانت جرائم الآثار تعتبر جنحة عقوبتها الحبس حتى ثلاث سنوات وهي من اختصاص محكمة بداية الجزاء فأصبحت في معظمها جنائية الوصف عقوبتها القصوى الاعتقال 25 سنة وهي من اختصاص محكمة الجنايات .
2 – كان بإمكان محكمة بداية الجزاء ان تكتفي بغرامة حدها الأقصى عشرة آلاف ليرة سورية فأصبح من المتوجب على المحكمة الحكم بغرامة يصل حدها الأقصى إلى مليون ليرة سورية إضافة إلى عقوبة الاعتقال أو الحبس وليس بديلا عنها . 
3 – كان الظنين يحاكم أمام محكمة بداية الجزاء طليقا فأصبح يحاكم أمام محكمة الجنايات وهو موقوف ( إذا القي القبض عليه ) حتى نهاية المحاكمة .
4 – أصبح الشروع في التهريب معاقبا عليه بعقوبة التهريب التامة . 
5 – أصبح الموظف المتستر على جرائم الآثار يعاقب بعقوبة الفاعل .
جرائم الاعتداء على الآثار في القانون رقم 1 تاريخ 28/2/1999

الجرم الاعتقال/الحبس الغرامة/ليرة سورية 

1 - تهريب أوالشروع بتهريب الآثار 15 – 25 سنة 500 ألف _ مليون 

2- سرقة – تنقيب – اتجار – تزوير مع بيع كآصل 10 – 15 سنة 100 ألف – 500 ألف
3- تخريب – اتلاف – هدم – طمس – صنع مشوها ت للآثاار

ـــــــــــــــــــــــــــــــــ44ـــ- وضع حقوق ارتفاق جديدة – اسناد بناء – جعل الموقع مستودع اقذار وانقاض – بناء – غرس – دفن – استعمال انقاض – قطع شجر – صناعات ثقيلة في حدود نصف كم – تعديل أوبناء في موقع اثري 
5 – 10 سنة 
ـــــــــــــ
سنة – 3 سنوات 
25 ألف – 500 ألف 
ــــــــــــــــ
ألف – 10 الاف 
5- الاضرار أوالتحوير أوالترميم بدون اذن 3 شهر – 3 سنة ألف – 10 ألف 
6- عدم التبليغ عن كشف اثري أوعثور عليه خلال 24 ساعة – عدم التبليغ عن البيع أوالرهن خلال 3 ايام شهر – 2 سنة 500 – 5 الاف 
7- تشويه الآثر بالحفر أوالكتابة أوالدهان – نقل ملكيته – عدم تسليمه للدراسة – اقتناء اثار غير مسجلة – نقلها – منع موظفي الآثار من الدخول – استعمال انقاض اثرية – استخدام المكان الاثري شهر – 6 اشهر ألف – 5 الاف 
منح قانون الآثار الجديد مقتني الآثار المنقولة مهلة ستة أشهر تبدأ اعتبارا من تاريخ 5/4/1999 لتسجيلها لدى السلطات الأثرية ، وإذا لم يفعلوا تعرضوا للعقوبات الواردة بأعلاه . ( نشر القانون في عدد الجريدة الرسمية رقم 11 تاريخ 24/3/1999 وأصبح نافذا بتاريخ 5/4/1999) 

لقد ورد في مذكرة وزارة الثقافة المرفقة بمشروع تعديل قانون الآثار السبب الموجب التالي : 
" لقد أصبح في هذا القطر جهات منظمة لها امتداداتها ونفوذها ، تقوم بتهريب الآثار خارج القطر . ""

لقد شهدت البلاد خلال ال 15 سنة الماضية ثلاثة قوانين عقوبات شديدة هي : 
- المرسوم التشريعي 24 لعام 1986 الذي منع التعامل بالقطع الأجنبي وتهريبه . وفرض عقوبة الاعتقال حتى 25 سنة إضافة إلى غرامات التسوية .وقد صدر المرسوم التشريعي 6لعام 2000 الذي قلب هذا الجرم من جناية إلى جنحة. 
- قانون المخدرات رقم 24 لعام 1993 الذي نص على عقوبة الإعدام والاعتقال المؤبد أو المؤقت مع غرامة تتراوح بين نصف مليون ومليوني ليرة سورية . 
- قانون الآثار الجديد رقم 1 لعام 1999 الذي نص على عقوبة الاعتقال حتى 25 سنة مع غرامة قد تصل إلى مليون ليرة . 

ان فرض العقوبات الشديدة وزيادة سلطات الموظفين ، لم تكف في يوم من الأيام للقضاء على الظاهرة الممنوعة ، لأن قساوة النصوص لا تكفي وحدها إذا لم تدعمها قوة نفوس المواطنين ، لذلك لم تستطع قوانين منع التهريب القضاء على التهريب واعتبرها البعض بأنها قد ساهمت في رفع تكلفة التهريب وزيادة ثمن المغامرة وثمن التستر عليها أو بدلت أشخاص مرتكبيها إلى أناس لا يخشون التجاوز على القوانين . كما يقتضي وجود ضابطة أثرية متخصصة في بوابات الخروج من البلاد ، منعا لإساءة تصرف رجال الأمن غير المختصين مع المسافرين .

أدرجت الدراسات المتعلقة بمحاربة الفساد الدولي تهريب السيارات وحمولات السفن والآثار المنظم كمواضيع هامة في زيادة الفساد العالمي ، أي ان تهريب الآثار ليس ظاهرة محلية بل ظاهرة دولية . 

لذلك يجب ان يرافق التشدد في قانون الآثار خطة توعية إيجابية تجعل من حماية الآثار مسؤولية وطنية شاملة وتجعل من كل مواطن خفيرا يحرس آثار بلاده ويحرص عليها حرصه على أمواله الخاصة ، وتجعل موضوع حماية الآثار من مواضيع مادة التاريخ التي تدرس في كافة المدارس ، كما يجب إقامة الندوات وطبع الكتب والنشرات التي توزع مجانا ، وفتح المتاحف والمواقع الأثرية للمواطنين بأسعار رمزية لجعل زيارتها هواية محببة وغير مكلفة لدى اكبر عدد من المواطنين ، وكذلك دعم منظمات المجتمع المدني المعنية بالآثار ، كجمعية العاديات ونقابتي المهندسين والمحامين وتفعيل دورها بشكل أكثر فعالية . 

لقد سرقت آلاف من القطع الأثرية ذات القيمة وهربت إلى خارج البلاد وإننا نورد بعض الأمثلة على ذلك فقد كشفت الجمارك الكندية سرقة 54 قطعة من المنمنمات ولوحات الموزاييك اقتلعت من سقوف وأرضيات الكنائس وبعض الأبنية الأثرية في مدينة حلب ، وكذلك ما كشفته السلطات اللبنانية التي تمكنت من استرداد 15 ألف قطعة أثرية ، قسم منها سورية المنشأ . كما ان توقيع لبنان مؤخرا على معاهدة اليونيسكو التي تحظر الاتجار غير المشروع بالآثار التي وقعتها سورية منذ سنوات عديدة ، مّكن وسيمّكن سورية من استرداد الآثار السورية التي صادرتها سلطات الدول الموقعة على هذه الاتفاقية .

الكاتب : فؤاد هلال
نشاط حلب الثقافي اضيف من قبل : Dr M.Khawatmi 2017-02-13 19:08:23
 
 
 
مواضيع اخرى ضمن  نشاط حلب الثقافي
» حلب مدينة القلعة الرابضة
حلب مدينة القلعة الرابضة د. خواتمي ترقب الدهر وهو يمر على سفوح قلعتها وهي شامخة راسخة عاتية عالية, حلب مدينة الاسواق الفريدة, والجوامع والكنائس والمحبة والتسامح, حلب مدينة الحرير والتوابل والتجارات تصل الشرق بالغرب, حلب يتدفق اليها الناس من كل حدب وصوب, حلب في قلعتها تستيقظ القرون السالفة وتعطي من حجارتها اخبار الاف السنين راقدة تحت ترابها الذي راكمته الحروب والزلازل. حلب في قلعتها احجار الصوان من الالف السابع قبل الميلاد.. المزيد
» مطار حلب يستقبل رحلة أمستردام - بتافيا (جاكرتا)
مطار حلب يستقبل رحلة أمستردام - بتافيا (جاكرتا) ناهد كوسا حطّت أول طائرة مدنيّة " فوكر-7 Fokker " (من الخطوط الجوية الملكية الهولندية KLM) في مطار مدينة #حلب، قادمة من أمستردام، في مطلع شهر تشرين الأول/ أكتوبر من عام 1924، خلال رحلة دولية تتألف من 21 محطة، لتصل في نهاية المطاف إلى المستعمرة الهولندية بتافيا (جاكرتا) في الهند الشرقية (أندونيسيا)، بعد مرورها فوق ألمانيا و بلغاريا و سورية و العراق و إيران والهند، قاطعة مسافة 16 ألف كم. ... المزيد
» كلمة جمعية العاديات في مؤتمر اليونسكو التنسيقي التقني
كلمة جمعية العاديات في مؤتمر اليونسكو التنسيقي التقني تميم قاسمو تأمل الجمعية أن يتم التركيز في أعمال هذه الندوة على ترسيخ آلية سليمة للتنسيق بين الجهات العاملة في حلب القديمة سواء كانت رسمية أو أهلية. كذلك في أن يتم وضع سياسة مدروسة للتعامل مع الدمار الهائل مبنية على تسهيل الإجراءات دون الإخلال بالمعايير المعتمدة، واعتماد برامج تدريبية جدية في مدينة حلب للارتقاء بمستوى المهنيين والحرفيين، وأن يتم وضع الأولويات بحيث تخدم تشجيع عودة الفعاليات السكانية والاقتصادية، وأن يعطى التواصل العميق مع تلك الفعاليات الأهمية التي يستحقها، المزيد
» عودة إلى جامع حلب الأموي
عودة إلى جامع حلب الأموي محمد قجة هذا المقال كتبته قبل 4 سنوات بالتمام والكمال .. وقبل 50 يوما من جريمة تدمير المئذنة العظيمة الفريدة الذي حصل يوم 24 نيسان 2013 .. واﻵن عادت لجنة إنجاز الجامع ( التي لي شرف عضويتها ) لتولي مسؤولية إعادة إعماره كما كان .. وبتركيز على المئذنة والمنبر .نحن أمام صرح عمراني له جلاله وقدسيته , صرحٌ عمره 14 قرناً . والألم يعتصر قلوبنا ونحن نرى الدمار والخراب والعبث الذي طال هذا الجامع العظيم , ونسمع أصوات القذائف وهي تتساقط على أركانه المختلفة .
ونسأل الله أن ﻻ يكون ذلك بعيدا .
المزيد
 
العدد 1 سنة 2012 العدد 1 سنة 2012
   أعداد مجلة العاديات
 
July - 2017
Sa Su Mo Tu We Th Fr
1 2 3 4 5 6 7
8 9 10 11 12 13 14
15 16 17 18 19 20 21
22 23 24 25 26 27 28
29 30 31
 
البريد الالكتروني :
رمز التسجيل :

اشتراك
الغاء الاشتراك
 
1059140